Порядок предоставления
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение
«Гагаринский социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних «Яуза»
215047 Смоленская область Гагаринский район с. Карманово
ул. Октябрьская дом 8 тел/факс (848135) 7-78-59,7-79-23.
gag.centr-yauza@yandex.ru
УТВЕРЖДЕНО
приказом СОГБУ СРЦН «Яуза»
от 12.01.2015 № 20 - г
Порядок предоставления социальных услуг
в СОГБУ СРЦН «Яуза»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг смоленским областным государственным бюджетным учреждением «Гагаринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Яуза» (далее – Учреждение) несовершеннолетним гражданам в стационарной форме.
В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
1.2. Социальное обслуживание в стационарной форме включает в себя предоставление социальных услуг несовершеннолетним гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, и направлено на улучшение условий их жизнедеятельности.
Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при временном (на срок, определенный Индивидуальной программой) круглосуточном проживании в Учреждении.
1.3. Предоставление социальных услуг включает в себя предоставление получателю следующих видов социальных услуг:
- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
- социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
- социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
1.4. Информирование несовершеннолетних граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, а также их законных представителей о порядке предоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется непосредственно в помещениях Учреждения, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», иными общедоступными способами.
2. Обращение за получением социальных услуг
2.1. Основанием для предоставления социальных услуг является обращение получателя социальных услуг или его законного представителя в Учреждение за предоставлением социального обслуживания.
2.2. Обратиться за получением социальных услуг могут несовершеннолетние граждане Российской Федерации (их законные представители), иностранные граждане и лица без гражданства (их законные представители), постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы (их законные представители), которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании.
2.3. Получатели социальных услуг могут участвовать в правоотношениях по получению социальных услуг лично либо через законного представителя.
3. Предоставление социальных услуг
3.1. Социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с законными представителями получателей социальных услуг в течение суток с даты предоставления индивидуальной программы предоставления социальных услуг Учреждению.
3.2. Решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания граждан принимается Учреждением на основании следующих документов:
- заявление о предоставлении социальных услуг по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку (форма утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2014 №963 «О внесении изменения в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Смоленской области»);
- документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
- документы, удостоверяющие личность законного представителя получателя социальных услуг и подтверждающие его полномочия (если документы подаются законным представителем получателя социальных услуг);
- индивидуальная программа предоставления социальных услуг, выданная получателю социальных услуг отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию по месту проживания;
- документ, подтверждающий местожительства и (или) место пребывания получателя социальных услуг;
- документы с места жительства (места пребывания) о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, подтверждающие совместное проживание;
- документы, подтверждающие получение согласия членов семьи получателя социальных услуг, совместно проживающих с ним (при наличии), или их законных представителей на обработку персональных данных указанных членов семьи;
- медицинская карта получателя социальных услуг, заполненная и заверенная медицинской организацией, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (форма утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2014 №963 «О внесении изменения в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Смоленской области»);
- нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области о сохранении за несовершеннолетним получателем социальных услуг права пользования (собственности) жилым помещением (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- полис обязательного медицинского страхования.
3.3. Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом, одиннадцатом, двенадцатом пункта 3.2 настоящего раздела представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий.
3.4. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг принимается Учреждением в случае непредставления получателем социальных услуг документов, необходимых для предоставления социальных услуг.
3.5. Перечень социальных услуг, оказываемых Учреждением, определен в соответствии с областным законом от 26 сентября 2014 года № 114-з «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Смоленской области», и включает:
3.5.1. Социально-бытовые услуги:
- предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам, помещений для культурного и бытового обслуживания;
- предоставление в пользование мебели;
- обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам;
- обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;
- предоставление посуды и столовых приборов;
- предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды;
- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
- предоставление транспорта при необходимости перевозки в организации для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях;
- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг;
- организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, игрушками, настольными играми;
- подготовка детей к самостоятельной семейной жизни;
- содействие в решении вопросов возвращения детей, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций, в семью или указанные организации;
- социальный патронаж;
- консультирование детей по вопросам жизненного устройства и самообеспечения;
- уборка жилых помещений;
- предоставление социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего характера и гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
- оказание помощи в написании и прочтении писем, отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции.
3.5.2. Социально-медицинские услуги:
- оказание или содействие в получении медицинской помощи, в том числе в госпитализации нуждающегося получателя социальных услуг, сопровождение его в медицинскую организацию;
- содействие в организации прохождения диспансеризации;
- проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
- организация квалифицированного медицинского консультирования;
- оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи;
- профилактика обострения хронических и предупреждение инфекционных заболеваний, лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа, медико-психологическая реабилитация детей;
- проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией;
- проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;
- проведение занятий по адаптивной физической культуре;
- выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг, в том числе медицинских (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств, осуществление перевязок и др.); содействие в проведении или проведение оздоровительных и (или) лечебно-оздоровительных мероприятий;
- систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
- содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
- содействие в обеспечении лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями;
- консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья).
3.5.3. Социально-психологические услуги:
- проведение воспитательно-профилактической работы с детьми и распространение среди них психологических знаний;
- диагностическое обследование личности ребенка;
- психолого-медико-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей;
- создание условий для проведения социально-психологического реабилитационного консультирования;
- психодиагностика и обследование личности детей;
- психологическая коррекция;
- психологические тренинги;
- проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
- проведение мероприятий по психологической разгрузке инвалидов;
- психопрофилактическая и психологическая работа;
- социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
- психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
- оказание консультационной психологической помощи анонимно, в том числе с использованием телефона доверия;
- социально-психологический патронаж.
3.5.4. Социально-педагогические услуги:
- социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста;
- содействие в организации обучения детей, определение оптимальной формы их обучения;
- проведение мероприятий по социально-педагогической реабилитации;
- психолого-педагогическое обследование детей;
- социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;
- коррекция педагогической запущенности детей;
- социально-педагогическое консультирование;
- социально-педагогический патронаж;
- формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);
- организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия);
- организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности.
3.5.5. Социально-трудовые услуги:
- проведение мероприятий, направленных на профессиональную ориентацию получателей социальных услуг;
- организация различных форм труда, отдыха и оздоровления детей;
- оказание помощи в трудоустройстве;
- организация помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями и физическими возможностями.
3.5.6. Социально-правовые услуги:
- содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детскую организацию социального обслуживания;
- социально-правовой патронаж;
- консультирование по социально-правовым вопросам;
- оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
- оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг в установленном законодательством порядке;
- содействие в получении получателями социальных услуг мер социальной поддержки, установленных федеральным и областным законодательством;
- оказание помощи при решении вопросов пенсионного обеспечения, получения полагающихся алиментов и предоставления социальных выплат.
3.5.7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:
- разработка и организация выполнения индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей;
- содействие в проведении или проведение социально-реабилитационных мероприятий, в том числе медицинских, в сфере социального обслуживания граждан;
- обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной деятельности;
- оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
3.6. Учреждение предоставляет социальные услуги в соответствии со стандартами социальных услуг, утвержденными постановлением Администрации Смоленской области от 12.09.2014 № 645 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Смоленской области (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 30.12.2014 №963).
3.7. При получении социальных услуг в Учреждении получатели социальных услуг имеют право на:
- уважительное и гуманное отношение; получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления;
- отказ от предоставления социальных услуг;
- защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством РФ;
- обеспечение условий пребывания в Учреждении, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
- свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
- социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ».
3.8. Получатель социальных услуг (законный представитель получателя) обязан:
- предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами Смоленской области сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
- своевременно информировать Учреждение об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
- соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с Учреждением.
3.9. При предоставлении социальных услуг Учреждение обязано:
- осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», другими федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области;
- предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления;
- использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;
- предоставлять Департаменту Смоленской области по социальному развитию информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
- обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном федеральным законодательством порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
- предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети «Интернет» и услугами почтовой связи, при получении услуг в Учреждении;
- обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
- обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
- исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.
3.10. Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:
- ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
- применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.
3.11. Поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в том числе временно, в связи с наличием медицинских противопоказаний при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.
3.12. Результатом предоставления социальных услуг является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
4. Оплата предоставления социальных услуг
4.1. Социальные услуги несовершеннолетним гражданам предоставляются Учреждением бесплатно на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между Учреждением и законным представителем несовершеннолетнего, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, представленной Учреждению.
5. Контроль за предоставлением социальных услуг
5.1. Контроль за предоставлением социальных услуг осуществляется в следующих формах: внутренний и внешний.
5.2. Внутренний текущий контроль осуществляется директором Учреждения.
5.3. К внешней форме контроля относятся:
1) региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, осуществляемый Департаментом Смоленской области по социальному развитию в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 9 сентября 2014 года № 621 «Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленской области»;
2) общественный контроль в сфере социального обслуживания, осуществляемый гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
5.4. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, организацией и проведением проверок поставщиков социальных услуг, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Прекращение предоставления социальных услуг
6.1. Прекращение предоставления социальных услуг производится в следующих случаях:
- по личной инициативе получателя социальных услуг (его законного представителя);
- по окончании срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечении срока договора о предоставлении социальных услуг;
- при нарушении получателем социальных услуг (его законным представителем) условий заключенного договора о социальном обслуживании в порядке, установленном договором;
- смерти получателя социальных услуг или ликвидации Учреждения;
- на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим, вступившего в законную силу;
- осуждения получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;
- возникновения у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.
Договор о предоставлении социальных услуг